2017: Ôtô nhỏ đồng loạt giảm giá mạnh?

Thủ tướng Chính phủ vừa yêu cầu các cơ quan chức năng, tính toán, áp dụng mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt cao đối với các dòng xe đến 9 chỗ có dung tích trên 3,0 lít. Cùng với đó là điều chỉnh mức thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt theo nguyên tắc phân chia thành các nhóm nhỏ hơn quy định tại Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt hiện hành.

Với chỉ đạo này, nhiều ý kiến cho rằng xe có dung tích xi lanh nhỏ từ 1.5L trở xuống sẽ được ưu tiên phát triển. Đó là do xe có mức giá rẻ, giúp nhiều người có cơ hội tiếp cận ô tô, giảm thiểu tác động tới môi trường và thúc đẩy ngành công nghiệp ôtô phát triển. Ngược lại, xe có dung tích từ 3.0L trở lên sẽ phải chịu mức thuế tiêu thụ đặc biệt cao hơn, giá cũng tăng theo.

Trước đó, Bộ Công Thương từng đề xuất Chính phủ về việc áp dụng các mức thuế tiêu thụ đặc biệt với ôtô. Theo đó, các dòng xe ôtô có dung tích từ 2.0L trở lên sẽ phải chịu tăng thuế tiêu thụ đặc biệt thêm ít nhất là 15%. Dòng xe dung tích trên 3.0L, thuế tiêu thụ đặc biệt sẽ phải áp dụng rất cao, dự kiến là 70%. Còn các dòng xe có dung tích dưới 1.5L sẽ chỉ áp thuế 30%, xe có dung tích từ trên 1.5L đến dưới 2.0L thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt có thể giữ nguyên là 45%.

Xe nhập khẩu có dung tích nhỏ sẽ nhận được ưu đãi giảm thuế.

Khi các mức thuế mới được áp dụng, xe sản xuất lắp ráp trong nước và xe nhập khẩu nguyên chiếc được đối xử như nhau. Như vậy, xe nhập khẩu có dung tích nhỏ sẽ nhận được ưu đãi giảm thuế, ngược lại xe sản xuất lắp ráp trong nước và xe nhập khẩu nguyên chiếc có dung tích lớn sẽ phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt tăng.

Nhiều DN nhập khẩu ôtô nguyên chiếc, nhất là các thương hiệu hạng sang như BMW, Audi, Mecerdes, Lexus,... bắt đầu thấy lo lắng, bởi hầu hết các mẫu xe nhập khẩu của họ hiện nay đều có dung tích xi lanh lớn, trên 2.0L và như vậy chắc chắn sẽ phải chịu mức thuế tăng. Cộng với việc thay đổi thời điểm tính thuế tiêu thụ đặc biệt là giá bán ra cho các đại lý, chứ không phải là giá CIF tại các cảng biển Việt Nam như hiện nay, sẽ làm giá các mẫu xe tăng thêm ít nhất trên 20% nữa, gây khó khăn cho hoạt động kinh doanh.

Ngược lại, những DN nhập khẩu xe có dung tích nhỏ như Hyundai i10, có thể vui mừng bởi được hưởng ưu đãi với thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt giảm, dẫn đến giá xe giảm khoảng 10% so với hiện nay, tạo điều kiện tăng số lượng xe bán ra.

Xe giá rẻ: Chỉ là mơ thôi?

Theo Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt sửa đổi, bổ sung đã được Quốc hội phê chuẩn thông qua, ôtô từ 9 chỗ trở xuống vẫn giữ nguyên 3 mức thuế là 45% với xe dưới 2.0L; 50% với xe từ 2.0L-3.0L và 60% với xe trên 3.0L.

Để hỗ trợ DN ôtô trong nước, trước đây, Bộ Công Thương từng đề xuất là tạo ra các rào cản kỹ thuật nhằm hạn chế sự cạnh tranh của xe nhập khẩu.

Luật thuế trên sẽ có hiệu lực từ 1/1/2016, song, nhiều ý kiến cho rằng, sớm nhất cũng phải năm 2017 mới được thực hiện do những sửa đổi, bổ sung tiếp theo sau khi Luật sửa đổi có hiệu lực.

Tới năm 2017, khi thuế suất thuế nhập khẩu ôtô nguyên chiếc giảm còn 30%, cộng với thuế tiêu thụ đặc biệt với xe có dung tích xi lanh dưới 1.5L giảm còn 30-35% thì giá xe nhỏ hứa hẹn sẽ giảm khá mạnh.

Như vậy, khi đó lắp ráp xe trong nước được cho là không còn lợi thế cạnh tranh, bởi quy mô nhỏ và giá thành cao hơn 20% xe nhập. Khi xe nhập khẩu cũng được hưởng thuế tiêu thụ đặc biệt ngang bằng với xe lắp ráp trong nước, thì lợi thế chắc chắn sẽ thuộc về xe nhập khẩu.

Tuy nhiên, nếu các cơ quan chức năng siết xe nhập, bằng cách dựng lên các hàng rào kỹ thuật, thì xe nhập khẩu dung tích nhỏ cũng chưa chắc đã có giá giảm thấp.

Để hỗ trợ DN ôtô trong nước, trước đây, Bộ Công Thương từng đề xuất là tạo ra các rào cản kỹ thuật nhằm hạn chế sự cạnh tranh của xe nhập khẩu. Cụ thể như quy định tiểu chuẩn ngặt nghèo đối với các đại lý nhập khẩu về năng lực tài chính, kho bãi... hay phải có hệ thống bảo hành, bảo trì; thủ tục đăng kiểm khắt khe hơn; chỉ cho 2-4 cảng biển được phép nhập xe,...

Đáng lưu ý là Bộ này đề nghị cần kiểm tra giá ôtô nhập khẩu khai hải quan nhằm tránh hiện tượng khai giá thấp để trốn thuế và gian lận, với hàm ý là có thể nâng giá tính thuế các loại xe nhập khẩu nguyên chiếc. Khi giá tính thuế nâng lên, giá xe bán ra chắc chắn cũng phải tăng.