Chiều 20/10, đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự.
Là người đầu tiên phát biểu tại tổ thảo luận số 2, Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc ủng hộ đề xuất của VKSND Tối cao về bổ sung trách nhiệm kiểm tra, xác minh sơ bộ tố giác, tin báo về tội phạm đối với lực lượng công an xã.
Không ràng buộc sẽ làm không đến nơi đến chốn
Theo Chủ tịch nước, hiện nay chúng ta có hệ thống công an xã khá hoàn chỉnh, có vị thế trong hệ thống công an cả nước và có chức năng, nhiệm vụ theo quy định của Chính phủ. Chủ tịch nước cho rằng sắp tới nếu Luật Công an xã, chúng ta sẽ có những quy định rõ ràng hơn, cụ thể hơn, chế tài ràng buộc hơn với lực lượng này.
 |
| Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc ủng hộ đề xuất bổ sung trách nhiệm kiểm tra, xác minh sơ bộ tố giác, tin báo về tội phạm đối với lực lượng công an xã. Ảnh: Quang Phúc. |
Nhìn nhận vấn đề tội phạm ở nông thôn (chủ yếu là cấp xã) phức tạp, Chủ tịch nước đánh giá việc trao trách nhiệm xử lý ban đầu tố giác, tin báo tội phạm cho công an xã là rất cần thiết và đáp ứng kịp thời theo quy định của luật.
“Tỷ lệ xử lý tin báo tố giác tội phạm là chỉ tiêu rất quan trọng mà Quốc hội đưa ra”, Chủ tịch nước nhấn mạnh.
Khẳng định đây là nhiệm vụ và cũng là yêu cầu đặt ra đối với lực lượng công an xã, người đứng đầu Nhà nước cho rằng nếu không ràng buộc trách nhiệm này, việc nắm tình hình sẽ không đến nơi đến chốn.
Đó là lý do Chủ tịch nước cho rằng phải yêu cầu cao hơn, rõ ràng hơn về độ chính xác cũng như trách nhiệm công an xã, từ đó để lực lượng này sát dân, sát cơ sở tốt hơn. Dù vậy, Chủ tịch nước cho biết khi đưa ra có rất nhiều ý kiến khác nhau, thậm chí nhiều người phản đối, vì công an xã là hệ thống mới.
Nhấn mạnh tình hình an ninh trật tự trong bối cảnh mới có quá nhiều vấn đề phức tạp, không những thành phố mà ở cả nông thôn, Chủ tịch nước cho biết vấn đề trộm cắp, tội phạm, kể cả tội phạm công nghệ cao ở nông thôn cũng phát triển. Vì thế, nhiệm vụ xử lý tin báo tố giác tội phạm thành nhiệm vụ chính trị của công an xã, rất cần thiết.
“Chúng ta yêu cầu công an xã nâng cao trách nhiệm phục vụ nhân dân, gắn với dân, lo cho dân chứ không phải cấp gây trở ngại, khó khăn”, Chủ tịch nước nhấn mạnh.
Ông đề nghị Bộ Công an tổng kết, đánh giá lại hoạt động của công an xã để phát huy mặt tốt, chấn chỉnh tồn tại trong hoạt động của lực lượng này, kể cả về cơ sở vật chất, phương thức hoạt động và cơ chế phối hợp với những lực lượng khác tại cấp cơ sở.
Bổ sung trách nhiệm giúp công an xã hoạt động "chính danh"
Chánh án TAND Nguyễn Hòa Bình cho biết trước đây, luật chỉ giao trách nhiệm xác minh tin báo tố giác tội phạm cho công an phường, thị trấn, đồn công an. Thực tế hiện nay, công an chính quy đã được đưa về xã nhiều, nếu có vụ án xảy ra mà lực lượng này không được bảo vệ hiện trường, không thu thập chứng cứ ban đầu thì có thể bỏ qua giai đoạn xác minh ban đầu.
Vì vậy, giao cho lực lượng công an xã nhiệm vụ này, theo ông Bình, là rất thực tiễn.
 |
| Viện trưởng VKSND Tối cao Lê Minh Trí. Ảnh: Quang Phúc. |
Viện trưởng VKSND Tối cao Lê Minh Trí nêu thực tế quy định trước đây chỉ đề cập đến lực lượng công an phường và đồn công an, không nhắc đến công an xã.
Trong khi đó, những năm gần đây, Bộ Công an đã chuyển công an chính quy làm công an xã, cho thấy lực lượng này đã có thay đổi căn bản về chất. Tuy nhiên, tính pháp lý trên thực tế lại không có, vì vậy, cần thiết phải bổ sung để lực lượng công an xã được “chính danh”.
Ông Trí phân tích tất cả diễn biến phức tạp về tội phạm ở cơ sở chủ yếu ở cấp xã, làm tốt ngay từ đầu sẽ giảm được áp lực giải quyết ở cả cấp huyện và cấp tỉnh.
