Tôi có người thân bị UBND phường ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 2 triệu đồng do đi rút tiền và đến ngân hàng giao dịch trong thời gian giãn cách xã hội.
Tuy nhiên, người bị xử phạt có hoàn cảnh khó khăn và đang thất nghiệp. Vậy người đó có thể gửi đơn xin miễn, giảm mức phạt không?
Luật sư Đặng Văn Cường, Trưởng văn phòng Luật Chính Pháp
Người dân ra đường rút tiền để mua thức ăn và chi trả các khoản trong thời gian giãn cách xã hội có thể được coi là lý do chính đáng. Do đó, cơ quan chức năng cần cân nhắc trước khi ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
Pháp luật không nêu trường hợp nào được miễn hay giảm hình phạt tiền trong hoàn cảnh này. Tuy nhiên, Luật Xử lý vi phạm hành chính có nội dung cho thấy mức độ phạt tiền sẽ trong khung của điều luật, căn cứ vào tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ.
Luật Xử lý vi phạm hành chính quy định không xử phạt đối với các trường hợp: Thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong tình thế cấp thiết; do phòng vệ chính đáng; do sự kiện bất ngờ, bất khả kháng; người thực hiện hành vi vi phạm hành chính không có năng lực trách nhiệm hành chính hoặc chưa đủ tuổi bị xử phạt vi phạm hành chính.
Điều 12 Luật Xử lý vi phạm hành chính cũng quy định nghiêm cấm áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả không đúng, không đầy đủ đối với hành vi vi phạm hành chính.
Đi rút tiền để mua thực phẩm và chi trả khoản khác là việc làm trong tình thế cấp thiết, bệnh dịch xảy ra cũng là bất khả kháng. Theo quy định của pháp luật, đây là trường hợp cần thiết được phép ra đường theo Chỉ thị số 16.
Do đó, trường hợp bị UBND phường ra quyết định xử phạt vi phạm Chỉ thị 16 với lý do ra đường không cần thiết trong hoàn cảnh trên, người vi phạm có thể khiếu nại hoặc làm đơn xin miễn, giảm mức phạt.
Ngoài ra, theo Điều 15 Luật Xử lý vi phạm hành chính, cá nhân hay tổ chức bị xử phạt có quyền khiếu nại đối với quyết định xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình giải quyết khiếu nại nếu xét thấy việc thi hành quyết định xử phạt có thể gây hậu quả khó khắc phục thì người giải quyết khiếu nại phải ra quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định đó.
