Cựu giám đốc Sở Y tế Cần Thơ bị phạt 8 năm tù

Chiều 17/2, sau hơn một tuần xét xử và nghị án, TAND TP.HCM đưa ra phán quyết đối với bị cáo Bùi Thị Lệ Phi, Cao Minh Chu (cựu Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ), Hoàng Thị Thúy Nga (cựu Chủ tịch Hội đồng sáng lập NSJ Group) và 17 đồng phạm liên quan sai phạm về đấu thầu xảy ra tại Sở Y tế Cần Thơ.

Theo HĐXX, vì động cơ vụ lợi, bị cáo Hoàng Thị Thúy Nga đã chủ động tiếp cận bị cáo Bùi Thị Lệ Phi, Cao Minh Chu để cấu kết, thông đồng nhằm trúng 4 gói thầu với tổng trị giá các hợp đồng gần 90 tỷ đồng. Hành vi thông thầu trái quy định này gây thiệt hại cho Nhà nước gần 33 tỷ đồng.

Bị cáo Bùi Thị Lệ Phi tại tòa. Ảnh: Dương Trang.

Cụ thể, các bị cáo đã thông thầu, khi thực hiện việc đấu thầu, trúng thầu theo quy trình ngược, là lựa chọn nhà thầu trước, nhà thầu đưa ra mức giá và thực hiện việc tạo lập các chứng từ, tạo lập hồ sơ dự thầu của các công ty khác, hồ sơ thẩm định, phê duyệt… theo giá mà nhà thầu đã đưa ra trước đó và phù hợp để các Công ty NSJ, Công ty Bình An của Nga trúng thầu.

HĐXX đánh giá trong vụ án này, Sở Y tế Cần Thơ là chủ đầu tư các gói thầu, bị cáo Bùi Thị Lệ Phi là người đứng đầu đơn vị để ký hợp đồng, phê duyệt danh sách nhà thầu, các gói thầu… với vai trò, quyền hạn và trách nhiệm của mình, bị cáo Phi có nghĩa vụ bảo đảm việc thực hiện đấu thấu, việc mua sắm trang thiết bị cho Sở Y tế Cần Thơ phải được thực hiện đúng quy định về Luật Đấu thầu. Tuy nhiên, bị cáo đã trực tiếp thực hiện nhiều hành vi mang tính chất quyết định đến việc lựa chọn nhà thầu, giá thầu trái quy định.

Theo HĐXX, bị cáo Nga, Bùi Thị Lệ Phi có vai trò chủ mưu, cầm đầu. Bị cáo Cao Minh Chu và các bị cáo khác có vai trò đồng phạm giúp sức.

Liên quan số tiền 3 tỷ đồng "lại quả", quá trình điều tra và thẩm vấn công khai tại phiên tòa, mặc dù các bị cáo phủ nhận hành vi đưa, nhận tiền; song HĐXX có đủ căn cứ xác định việc bị cáo Phi nhận 3 tỷ đồng và bị cáo Chu nhận 200 triệu đồng của Hoàng Thị Thúy Nga, đây là yếu tố vụ lợi trong vụ án.

Về tình tiết giảm nhẹ, HĐXX cho rằng bị cáo Phi, Chu có nhiều thời gian cống hiến, đóng góp cho ngành Y tế Cần Thơ, hiện đã lớn tuổi. Gia đình các bị cáo có công với đất nước, ngoài bị cáo Nga thì các bị cáo khác đều phạm tội lần đầu.

Từ đó, HĐXX tuyên bị cáo Hoàng Thị Thúy Nga, Bùi Thị Lệ Phi cùng mức án 8 năm tù, Cao Minh Chu 7 năm tù. Các bị cáo khác nhận mức án từ 2-5 năm tù, riêng bị cáo Nguyễn Bảo Trân bị phạt 2 năm tù nhưng cho hưởng án treo về cùng tội Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng theo khoản 2 Điều 222 Bộ luật Hình sự.

Về trách nhiệm dân sự, HĐXX buộc các bị cáo liên đới chịu trách nhiệm hình sự về tổng thiệt hại trong vụ án. Trong đó, bị cáo Nga phải bồi thường cho Sở Y tế Cần Thơ số tiền hơn 27 tỷ đồng sau khi đã cấn trừ số tiền bị cáo này chủ động nộp khắc phục hậu quả.

Về việc nhận tiền lại quả từ Hoàng Thị Thúy Nga của bà Bùi Thị Lê Phi, ông Cao Minh Chu, HĐXX cho rằng việc đưa nhận tiền của các bị cáo nếu có cũng xuất phát từ nguyên nhân bị cáo Phi đã tạo điều kiện cho bị cáo Nga trúng thầu. Các bị cáo đã có các hành vi phạm tội vi phạm và đấu thầu.

Theo đó, việc đưa nhận tiền nếu có có dấu hiệu của một tội phạm độc lập khác. Do đó, để đảm bảo việc xét xử đúng người, đúng tội, không bỏ lọt tội phạm cũng như không làm oan người vô tội, HĐXX cần kiến nghị Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an, VKSND Tối cao tiếp tục điều tra, làm rõ hành vi đưa nhận tiền của các bị cáo Bùi Thị Lệ Phi, Cao Minh Chu, Hoàng Thị Thúy Nga và những người có liên quan khác nếu có. Nếu có đủ căn cứ thì đề nghị xử lý theo quy định.

Bị cáo Hoàng Thị Thúy Nga tại tòa. Ảnh: Dương Trang.

Cáo trạng xác định giai đoạn 2015-2019, Hoàng Thị Thúy Nga thành lập doanh nghiệp gồm NSJ Group, Công ty NSJ, Công ty Bình An, Công ty TNHH đầu tư và thương mại MQF... Bà Nga nhờ một số cấp dưới đứng tên pháp nhân nhằm ký các hợp đồng mua bán nội bộ, nâng khống giá thiết bị dự thầu.

Từ năm 2016-2017, bà Nga biết TP Cần Thơ có 4 gói thầu mua sắm về y tế tại Bệnh viện Nhi và Bệnh viện Tim. Sau đó, bị can này gặp Chủ tịch UBND TP để nhờ giới thiệu đến Giám đốc Sở Y tế Bùi Thị Lệ Phi và Phó giám đốc Sở Cao Minh Chu (sau này là giám đốc).

Quá trình thỏa thuận, bà Phi và ông Chu đồng ý cho công ty của bà Nga trúng các gói thầu cung cấp thiết bị y tế ở địa phương. Theo cáo buộc, sau khi lãnh đạo sở chấp thuận, bà Nga đã chỉ đạo nhân viên cung cấp cấu hình, thông số kỹ thuật, báo giá khống để Sở Y tế Cần Thơ lập hồ sơ theo tiêu chuẩn, mức giá đã thống nhất.

Các công ty của bà Nga còn đàm phán ký trước hợp đồng mua hàng để đáp ứng tiêu chí hồ sơ mời thầu. Đối với hàng hóa đặc thù, đặc quyền thì ký hợp đồng trước để đảm bảo chỉ duy nhất công ty của bà Nga có hàng hóa tham dự thầu và trúng thầu.

Khi chủ đầu tư lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, bà Nga chỉ đạo cấp dưới liên hệ với nhân viên đơn vị tư vấn để thống nhất, điều chỉnh nội dung hồ sơ theo hướng có lợi. Với các gói thầu đấu thầu rộng rãi, bà Nga sử dụng các công ty thân quen làm “quân xanh” thông thầu.

Cơ quan điều tra xác định trong các năm 2017-2019, bà Nga và đồng phạm đã thông đồng với nhóm bị can thuộc Sở Y tế Cần Thơ, giúp Công ty NSJ và Công ty Bình An trúng 4 gói thầu với tổng trị giá các hợp đồng gần 90 tỷ đồng. Hành vi thông thầu trái quy định này gây thiệt hại cho Nhà nước gần 33 tỷ đồng.

Cũng theo cáo trạng, bà Nga đã mang tới nhà bà Phi số tiền 3 tỷ đồng để "lại quả". Tại cơ quan điều tra, 2 bị can đều phủ nhận việc đưa và nhận số tiền trên, song nhà chức trách cho rằng căn cứ vào lời khai của các bị can, người liên quan, hồ sơ vụ án và quá trình thực nghiệm điều tra, có đủ căn cứ xác định có việc đưa nhận tiền giữa 2 người này.

Đối với ông Cao Minh Chu, với vai trò là phó Giám đốc Sở Y tế, trưởng Ban quản lý dự án, ông Chu chịu trách nhiệm lập hồ sơ dự án, hồ sơ mời thầu… Tuy nhiên, ông Chu cùng với bà Phi đã có hành vi bàn bạc với bà Nga để tạo điều kiện cho công ty của bà Nga trúng thầu.

Các bị cáo tại tòa. Ảnh: Dương Trang.