|
|
Bị can Phạm Văn Vọng (trái) và Phùng Quang Hùng. |
Cơ quan điều tra Bộ Công an đã hoàn tất kết luận điều tra và đề nghị truy tố 41 bị can trong vụ án liên quan Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Sơn về 6 tội danh.
Trong số các bị can, có một số cựu quan chức tỉnh Vĩnh Phúc gồm: Phạm Văn Vọng, cựu Bí thư Tỉnh ủy; Phùng Quang Hùng, cựu Chủ tịch UBND tỉnh và Hà Hòa Bình, cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh bị đề nghị truy tố về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn khi thi hành công vụ”.
Theo kết luận điều tra, vào năm 2010, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc Phùng Quang Hùng ký quyết định phê duyệt Dự án Cải tạo, nâng cấp đê tả sông Hồng tại huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc. Dự án có tổng mức đầu tư 1.100 tỷ đồng, được chia thành 9 gói thầu, trong đó gói số 1 và số 3 được thực hiện theo hình thức đấu thầu rộng rãi.
Tuy nhiên, do Tập đoàn Phúc Sơn không đủ năng lực về tài chính và kinh nghiệm để tham gia đấu thầu, Nguyễn Văn Hậu đã tìm cách “đi đêm”. Hậu chủ động tiếp cận ông Phạm Văn Vọng, thời điểm đó là Bí thư Tỉnh ủy và Phùng Quang Hùng, Chủ tịch UBND tỉnh, đặt vấn đề "nhờ giúp đỡ" để công ty của Hậu được thi công dự án theo hình thức chỉ định thầu.
Sau khi bàn bạc, các quan chức này đồng ý. UBND tỉnh Vĩnh Phúc sau đó đã báo cáo và được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận về nguyên tắc với điều kiện phải đảm bảo tính pháp lý.
Dàn dựng lý do "khẩn cấp" để hợp thức chỉ định thầu
Để hợp thức hóa quy trình, ông Phùng Quang Hùng chỉ đạo UBND huyện Vĩnh Tường cùng các đơn vị liên quan làm giả báo cáo về tình trạng tuyến đê. Nội dung báo cáo nêu tuyến đê đang bị hư hỏng nặng, có nguy cơ vỡ, cần phải sửa chữa ngay, từ đó ép buộc thay đổi hình thức đấu thầu từ đấu thầu rộng rãi sang chỉ định thầu.
Trong khi đó, theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Vĩnh Phúc vào tháng 3/2011, tuyến đê vẫn đảm bảo an toàn và không thuộc diện công trình khẩn cấp.
Bất chấp thực tế, bị can Hà Hòa Bình (Phó Chủ tịch UBND tỉnh thời điểm đó), vẫn ký quyết định phê duyệt điều chỉnh kế hoạch đấu thầu. Cùng với đó, các bị can tại UBND huyện Vĩnh Tường tiếp tục hợp thức hóa hồ sơ dự thầu cho Tập đoàn Phúc Sơn bằng cách: Nâng khống doanh thu, làm giả báo cáo tài chính để chứng minh năng lực doanh nghiệp; Bỏ qua bước thẩm định năng lực thi công, mặc dù Phúc Sơn không đủ điều kiện theo luật định; Thông đồng với tổ chuyên gia xét thầu để hợp thức kết quả chấm thầu.
Bị can Hoàng Quốc Trị (khi đó là Phó Chủ tịch UBND huyện Vĩnh Tường, Tổ trưởng tổ xét thầu) đã bỏ qua các tiêu chí đánh giá năng lực, chấm điểm để Công ty Cổ phần Tập đoàn Phúc Sơn "đạt yêu cầu".
Kết quả, Tập đoàn Phúc Sơn được chỉ định thầu: Gói thầu số 1 trị giá 47 tỷ đồng và gói thầu số 3 trị giá 1.045 tỷ đồng.
Sau khi được chỉ định thầu, Tập đoàn Phúc Sơn sử dụng 5 công ty không được phê duyệt làm nhà thầu phụ, yêu cầu các công ty này cắt lại 58,4 tỷ đồng từ giá trị thi công. Đồng thời, Nguyễn Văn Hậu còn yêu cầu 11 đơn vị cung cấp vật tư chuyển lại 231,1 tỷ đồng từ chênh lệch vật tư, gây thiệt hại tổng cộng gần 290 tỷ đồng.
Theo kết luận điều tra, Nguyễn Văn Hậu đã chi tiền cho các cựu quan chức nêu trên để được "giúp đỡ". Cụ thể, đầu năm 2012, Hậu đưa 30.000 USD cho cựu Chủ tịch UBND tỉnh Phùng Quang Hùng tại phòng làm việc trụ sở UBND tỉnh; Đầu năm 2012, Hậu đưa 300 triệu đồng cho cựu Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hà Hòa Bình tại phòng làm việc UBND tỉnh; Cuối năm 2013, Hậu đưa 2 tỷ đồng cho cựu Bí thư Tỉnh ủy Phạm Văn Vọng tại nhà riêng ở xã Tam Hồng, huyện Yên Lạc.
Sách về Pháp luật
Cuốn sách "Công tác thi hành án hình sự thuộc trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã" giới thiệu phạm vi nghiên cứu về 3 vấn đề: Thi hành án treo, thi hành hình phạt cải tạo không giam giữ và áp dụng biện pháp tái hòa nhập cộng đồng tại địa phương. Cuốn sách đánh giá toàn diện cơ sở pháp lý về thi hành án hình sự, trọng tâm là về hình phạt và trách nhiệm của UBND cấp xã.
