Loạt thiếu sót, vi phạm tại Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch

Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch, TP.HCM. Ảnh: NTCC.

Thanh tra TP.HCM vừa công bố kết luận thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, xử lý đơn, khiếu nại, tố cáo và việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản được giao tại Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch.

Trường sử dụng không đúng mục đích các quỹ

Kết luận thanh tra chỉ ra năm 2022 và 2023, ngoài các nhiệm vụ đã đạt được, Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch có một số hạn chế, thiếu sót, vi phạm.

Cụ thể, trường thực hiện công tác công khai tài chính chưa đảm bảo đầy đủ theo quy định; chưa thực hiện đầy đủ quy định về in và lưu trữ sổ kế toán; chưa lập kế hoạch và ban hành thông báo điều chỉnh mức thu học phí năm học 2022-2023 theo quy định; không thực hiện hạch toán các nguồn thu, các khoản chi theo từng nội dung thu.

Trường có xây dựng dự toán thu, chi đối với các hoạt động không sử dụng kinh phí nhà nước trong năm, nhưng chưa báo cáo Sở Tài chính; chưa phản ánh đầy đủ, kịp thời khoản thu tiền mặt phí khám bệnh tại phòng khám đa khoa theo quy định; một số chứng từ liên quan đến hoạt động khám đoàn thiếu văn bản đề xuất chi hỗ trợ của trưởng phòng khám.

Trường cũng không gửi quy chế chi tiêu nội bộ năm 2022 đến Sở Tài chính theo quy định.

Ngoài ra, theo kết luận thanh tra, Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch sử dụng quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi, quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp không đúng quy định.

Cụ thể, trường sử dụng quỹ khen thưởng để chi cho hoạt động phúc lợi (năm 2022 là 104,7 triệu đồng); sử dụng quỹ phúc lợi để chi cho hoạt động giao tế, chi cho hoạt động phát triển hoạt động sự nghiệp, chi bổ sung thu nhập, chi cho các hoạt động khác (năm 2022 là hơn 443 triệu đồng; năm 2023 là hơn 42 triệu đồng).

Trường sử dụng quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp để chi thanh toán các khoản chi phí phát sinh tại Trung tâm Xét nghiệm Y khoa như thanh toán dịch vụ bảo vệ, vệ sinh, Internet, mua sắm vật tư, hóa chất, xử lý chất thải (năm 2022 là hơn 83 triệu đồng; năm 2023 là hơn 1 tỷ đồng).

Theo giải trình của trường, vấn đề phát sinh do hạch toán không đúng nguồn. Đơn vị sẽ hạch toán điều chỉnh đúng quy định.

Thanh tra TP.HCM cũng xác định Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch còn một số thiếu sót như thực hiện tạm ứng, hoàn tạm ứng chậm so với quy định. Các chứng từ chi, hoàn tạm ứng có thiếu sót khi không có kế hoạch, báo giá, hợp đồng kinh tế.

Giấy đề nghị tạm ứng của trường không theo mẫu quy định, không ghi rõ thời gian hoàn tạm ứng, hóa đơn thanh toán tạm ứng. Trường cũng không đối chiếu công nợ theo quy định của Luật Kế toán. Trường không thực hiện kiểm kê, dán nhãn tải sản, không công khai việc quản lý, sử dụng tài sản năm 2022 là chưa đúng quy định.

Ngoài ra, Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch đang sử dụng mặt bằng trường để làm bãi giữ xe cho sinh viên, thư quán khi chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Thanh tra kiến nghị giải pháp

Thanh tra TP.HCM chỉ rõ trách nhiệm các thiếu sót, vi phạm nêu trên thuộc về hiệu trưởng và các phó hiệu trưởng phụ trách có liên quan, trưởng phòng tài chính kế toán, kế toán trưởng của trường, trưởng phòng tài chính kế toán của phòng khám đa khoa và các tập thể, cá nhân có liên quan theo thời kỳ phát sinh vụ việc.

Từ đó, Thanh tra TP.HCM kiến nghị chủ tịch UBND TP.HCM giao hiệu trưởng Đại học Y khoa Phạm Ngọc Thạch tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể và cá nhân có liên quan đến các thiếu sót, sai phạm theo nội dung kết luận thanh tra theo thẩm quyền quản lý.

Qua kiểm điểm, tùy theo tính chất mức độ sai phạm mà có hình thức xử lý phù hợp, đúng quy định, chấn chỉnh và có kế hoạch cụ thể khắc phục các hạn chế, thiếu sót, sai phạm được chỉ ra tại kết luận thanh tra.

Nghiêm chỉnh thực hiện các quy định về xây dựng dự toán, quyết toán ngân sách, dự toán thu chi, chi ngoài ngân sách theo quy định.

Chấm dứt tình trạng sử dụng không đúng mục đích các quỹ (phát triển hoạt động sự nghiệp, khen thưởng, phúc lợi); thực hiện điều chỉnh, sửa chữa những nghiệp vụ hạch toán sai trên sổ sách liên quan đến các nguồn quỹ theo quy định...