Thanh tra tỉnh Đắk Nông vừa ban hành kết luận liên quan đến Dự án đầu tư xây dựng quốc lộ 28 đoạn tránh ngập thủy điện Đồng Nai 3 và 4. Dự án do Sở GTVT tỉnh Đắk Nông làm chủ đầu tư với kinh phí gần 570 tỷ đồng.
Kết luận thanh tra chỉ ra hàng loạt sai phạm, trong đó có việc chủ đầu tư đã cho 3 nhà thầu tạm ứng hơn 11 tỷ đồng nhưng đến nay chưa trả nợ.
Ứng tiền rồi thi công dang dở
Theo hồ sơ, dự án quốc lộ 28 gồm 14 gói thầu xây lắp tổng giá trị quyết toán gần 570 tỷ đồng. Ngày 18/12/2009, Ban Quản lý dự án 1 (thuộc Sở GTVT Đắk Nông), ký hợp đồng với Công ty CP Đầu tư và Xây dựng công trình giao thông 874 (Công ty 874) thi công gói thầu số 1 với giá trị hơn 28 tỷ đồng.
Sau đó, Công ty 874 làm thủ tục bảo lãnh và tạm ứng hơn 5,5 tỷ đồng. Đến tháng 6/2011 khi chưa thực hiện xong khối lượng theo hợp đồng, Công ty 874 rút khỏi công trường.
Ban Quản lý dự án 1 và Công ty 874 lập hồ sơ nghiệm thu, thanh toán phần khối lượng xây lắp hoàn thành buộc doanh nghiệp phải hoàn trả số tiền tạm ứng hơn 4 tỷ đồng.
 |
| Sở GTVT cho 3 nhà thầu tạm ứng hơn 11 tỷ nhưng không có khả năng hoàn trả. Ảnh: Minh Lộc. |
Tương tự, gói thầu số 3 do Công ty TNHH MTV Xây dựng công trình giao thông 875 (Công ty 875) thực hiện có giá trị gần 26 tỷ đồng.
Còn đối với gói thầu số 6 do Liên danh Công ty TNHH XD Tiến Quang, Công ty TNHH XD cầu đường Việt Đức và Công ty TNHH XD Yến Ngân (Công ty Yến Ngân) thi công có giá hơn 24 tỷ đồng.
Ban Quản lý dự án 1 cho Công ty Yến Ngân tạm ứng 20% giá trị hợp đồng với số tiền gần 5 tỷ đồng. Đến ngày 30/10/2011, Công ty Yến Ngân dừng thi công, rút khỏi công trường.
Sau đó, chủ đầu tư và Công ty Yến Ngân lập hồ sơ nghiệm thu, thanh toán phần khối lượng xây lắp hoàn thành, buộc hoàn trả gần 4 tỷ đồng đã tạm ứng.
Theo thanh tra tỉnh Đắk Nông sau khi tạm ứng, Công ty 874 đã sử dụng hết số tiền trên trước khi khởi công gói thầu số 1. Còn Công ty TNHH Yến Ngân rút hết tiền sử dụng vào mục đích khác khi nhận tạm ứng.
Doanh nghiệp không còn hoạt động
Theo kết luận thanh tra, Sở GTVT tỉnh Đắk Nông đã khởi kiện ba công ty trên ra TAND huyện Đắk G'long yêu cầu trả các khoản tiền tạm ứng.
Chủ đầu tư đã nhiều lần làm việc với cơ quan chức năng để thu hồi nợ. Tuy nhiên hiện 3 công ty trên không có khả năng hoàn trả nợ tạm ứng cho Sở GTVT.
 |
| Hiện 3 nhà thầu thi công quốc lộ 28 còn nợ tiền tạm ứng hơn 11 tỷ đồng. Ảnh: Minh Lộc. |
Theo kết quả xác minh Công ty 874, Công ty 875 và Công ty TNHH XD Yến Ngân không còn hoạt động xây dựng, không còn năng lực tài chính. Ba nhà thầu chiếm dụng vốn đầu tư xây dựng của Nhà nước số tiền hơn 11 tỷ đồng.
"Ba công ty trên có dấu hiệu Lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản; đồng thời chủ đầu tư có dấu hiệu Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí", kết luận thanh tra nêu.
Theo Thanh tra tỉnh Đắk Nông việc để ra sai phạm tại Dự án quốc lộ 28 là do Sở GTVT thiếu chủ động, chặt chẽ trong chỉ đạo; không xử lý kịp thời, kiên quyết theo quy định pháp luật đối với các vi phạm.
Sở GTVT để nhà thầu sai phạm thi công chậm tiến độ, không thực hiện hoàn thành công việc theo hợp đồng, không gia hạn bảo lãnh hợp đồng, không gia hạn bảo lãnh tạm ứng, không xử lý vi phạm hợp đồng.
Trách nhiệm chính trong việc trực tiếp quản lý, thực hiện đầu tư các gói thầu thuộc về Ban Quản lý dự án 1 (thuộc Sở GTVT) giai đoạn 2010-2013.
UBND tỉnh Đắk Nông đã chỉ đạo Sở GTVT tổ chức kiểm điểm, xác định cụ thể trách nhiệm của từng cá nhân, tập thể có liên quan thuộc Sở GTVT và Ban Quản lý dự án 1 (trước đây) để xem xét, xử lý kỷ luật theo thẩm quyền.
Ngoài ra, UBND tỉnh Đắk Nông đã chỉ đạo Công an tỉnh điều tra sai phạm theo kết luận thanh tra đối với Sở GTVT.
